noutati
23 ianuarie 2012
România are nevoie de soluţii radicale: alegeri anticipate prezidenţiale şi parlamentare, în cel mai scurt timp
14 ianuarie 2012
Începutul sfârșitului acestui regim
18 decembrie 2011
Omul este fiinta in stare sa moara pentru libertate
14 decembrie 2011
Conferinta de presa de la Buzau
4 decembrie 2011
Bugetul pe 2012 e o lege a subdezvoltării economice în fond, care accentuează criza și care pune în valoare, încă o dată, incapacitatea profundă, definitivă a acestui guvern de a lua măsuri reale de stimulare economică
toate noutatile
Acum la Crin TV:
Ma gasesti pe
REFORMA STATULUI: ELITE VERSUS CLIENTELE
1301 de afisari | 4 comentarii
Descentralizare, debirocratizare şi dereglementare
a) Descentralizarea: autorităţi locale în slujba cetăţeanului"Reforma" anunţată de guvernul actual mimează descentralizarea. Nu avem nevoie de o descentralizare fictivă, prin care baronii locali îşi văd puterea şi averea sporite, prin care asistăm la suprapunerea atribuţiilor instituţiilor centrale şi locale, ceea ce antrenează mai multe cheltuieli şi mai puţină responsabilitate.
Avem nevoie de o descentralizare reală, prin care să economisim banul public şi să responsabilizăm autorităţile. Descentralizarea veritabilă trebuie însoţită de reforma fiscală, adică de o separare transparentă a impozitării între bugetul de stat şi bugetul administraţiei locale. Realizarea unui echilibru între descentralizarea administrativă şi cea financiară este esenţială pentru creşterea eficienţei. Lăsarea mai multor competenţe administrative la nivelul comunităţilor locale trebuie să însemne şi lăsarea mai multor impozite la bugetul local. Astfel, dispar discrepanţele tradiţionale între contribuţia unor judeţe la bugetul de stat şi alocările care Ii se întorc şi, mai ales, dispare alocarea fondurilor bugetare pe criterii politice, sursă permanentă de corupţie şi întreţinere a clientelei. Autorităţile locale vor cheltui altfel banii pentru care dau socoteală în faţa comunităţii şi nu a şefilor de partid de la Bucureşti.
Avem nevoie de o descentralizare reală, prin care să economisim banul public şi să responsabilizăm autorităţile. Descentralizarea veritabilă trebuie însoţită de reforma fiscală, adică de o separare transparentă a impozitării între bugetul de stat şi bugetul administraţiei locale. Realizarea unui echilibru între descentralizarea administrativă şi cea financiară este esenţială pentru creşterea eficienţei. Lăsarea mai multor competenţe administrative la nivelul comunităţilor locale trebuie să însemne şi lăsarea mai multor impozite la bugetul local. Astfel, dispar discrepanţele tradiţionale între contribuţia unor judeţe la bugetul de stat şi alocările care Ii se întorc şi, mai ales, dispare alocarea fondurilor bugetare pe criterii politice, sursă permanentă de corupţie şi întreţinere a clientelei. Autorităţile locale vor cheltui altfel banii pentru care dau socoteală în faţa comunităţii şi nu a şefilor de partid de la Bucureşti.
b) Debirocratizarea: funcţionari în serviciul contribuabilului
România e bolnavă cronic de birocraţie. Birocraţia este masa de manevră a clasei politice actuale, sursa ei de satisfacere a clientelei şi paravanul după care se drenează banul public sub toate guvernele, de către toate partidele. Birocraţia costisitoare, lacomă, coruptă şi incompetentă, sufocă energiile sănătoase ale naţiunii, scade atractivitatea mediului de afaceri pentru investitorii oneşti români şi străini, blochează oportunităţile de dezvoltare. Restrângerea masivă, prin legislaţie şi măsuri administrative, a aparatului birocratic, introducerea în administraţie a criteriilor de performanţă şi promovare după modelul corporaţiilor private, sunt necesare imediat, pentru a transforma România într-o ţară europeană, în care funcţionarul se află în serviciul contribuabilului şi nu al şefului care l-a angajat.
c) Dereglementarea: sfârşitul unei minciuni
Ni s-a oferit mereu iluzia că, prin reglementări stufoase, de la "centru", vom avea mai multă ordine, în toate sensurile. Trebuie să comparăm, odată şi odată, costurile excesului de reglementare - de la hăţişul legislativ şi birocratic până la zecile de agenţii destinate, pe bani publici mulţi să ofere sinecuri clientelei, cu "beneficiile"pe care contribuabilii şi societatea în ansamblu le primesc. Şi bilanţul e limpede: diminuarea oportunităţilor întreprinzătorilor, inhibarea spiritului antrepenorial şi a iniţiativei private, restrângerea ofertei, creşterea preţurilor şi profiturilor "băieţilor deştepţi", legi, ordonanţe şi hotărâri de guvern cu destinaţie specială, ministere, agenţii a căror existenţă nu se justifică.
Statul român, cu ansamblul instituţiilor sale, are nevoie de o reformă fundamentală: disponibilizarea clientelei politice şi mobilizarea elitelor competente. De 20 de ani, cu puţine excepţii, clientelele înving, risipesc şi alungă elitele. A venit vremea ca elitele autentice să poată conduce această ţară, în folosul cetăţenilor ei. E nevoie de un Preşedinte al ţării care să alunge clientela politică şi să recupereze elitele, în folosul comunităţii.
România e bolnavă cronic de birocraţie. Birocraţia este masa de manevră a clasei politice actuale, sursa ei de satisfacere a clientelei şi paravanul după care se drenează banul public sub toate guvernele, de către toate partidele. Birocraţia costisitoare, lacomă, coruptă şi incompetentă, sufocă energiile sănătoase ale naţiunii, scade atractivitatea mediului de afaceri pentru investitorii oneşti români şi străini, blochează oportunităţile de dezvoltare. Restrângerea masivă, prin legislaţie şi măsuri administrative, a aparatului birocratic, introducerea în administraţie a criteriilor de performanţă şi promovare după modelul corporaţiilor private, sunt necesare imediat, pentru a transforma România într-o ţară europeană, în care funcţionarul se află în serviciul contribuabilului şi nu al şefului care l-a angajat.
c) Dereglementarea: sfârşitul unei minciuni
Ni s-a oferit mereu iluzia că, prin reglementări stufoase, de la "centru", vom avea mai multă ordine, în toate sensurile. Trebuie să comparăm, odată şi odată, costurile excesului de reglementare - de la hăţişul legislativ şi birocratic până la zecile de agenţii destinate, pe bani publici mulţi să ofere sinecuri clientelei, cu "beneficiile"pe care contribuabilii şi societatea în ansamblu le primesc. Şi bilanţul e limpede: diminuarea oportunităţilor întreprinzătorilor, inhibarea spiritului antrepenorial şi a iniţiativei private, restrângerea ofertei, creşterea preţurilor şi profiturilor "băieţilor deştepţi", legi, ordonanţe şi hotărâri de guvern cu destinaţie specială, ministere, agenţii a căror existenţă nu se justifică.
Statul român, cu ansamblul instituţiilor sale, are nevoie de o reformă fundamentală: disponibilizarea clientelei politice şi mobilizarea elitelor competente. De 20 de ani, cu puţine excepţii, clientelele înving, risipesc şi alungă elitele. A venit vremea ca elitele autentice să poată conduce această ţară, în folosul cetăţenilor ei. E nevoie de un Preşedinte al ţării care să alunge clientela politică şi să recupereze elitele, în folosul comunităţii.
scrie-mi!
Concret, ce se va face concret? Se vor desfiinta CJ-urile cu transferul atributiilor acestora catre primarii, prefectura si structurile regionale nou infiintate?
0 Replies | Reply
Cum vine asta dereglementare?
Ce se intelege in fapt prin dereglementare? Sper ca nu ceea ce ar crede majoritatea persoanelor fara putina inteligenta, adica fara legi. Sunt de acord cu descentralizare, debirocratizare, dar cu dereglementare.... Pana nu explicati ce anume concret se va face sau nu, nu cred ca veti avea sanse reale. Poporul vrea sa ii explicati. Intelectualii vor sa vada ca nu sunt doar vorbe goale. Cu discursuri pe limba celor multi aveti sanse sa obtineti un punctaj mare, cu discursuri goale ii veti pierde si pe cei mai culti dintre votanti. PS: UNDE anume gasesc Programul/Planul dumneavoastra pentru Romania? Ca sa stiu ce dezbatem !0 Replies | Reply
Descentralizarea presupune
value=" value="Descentralizarea institutiilor statului presupune in opinia mea , pe langa o structurare total diferita a resurselor statului, chiar mai important , o serie de masuri legislative care sa conduca la ocuparea functiilor cheie de catre oameni competenti.Oricat se va incerca punerea in aplicare a unor reforme economice si administrative, nu cred ca vom inregistra progrese reale fara o pepiniera umana valoroasa.Putem incepe prin reglementarea conditiilor pe care trebuie sa le indeplineasca o persoana pentru a candida la o functie electiva.Prea multi primari analfabeti exista la aceasta ora , chiar in fruntea unor municipii , pentru a putea spera ca administratia locala va putea numi pe criterii de competenta directorii spitalelor, ai scolilor s.a.m. d. si de asemenea acesti asa zisi edili nu percep si nu inteleg rolul programelor sau al proiectelor .Veti spune probabil ca oamenii ii aleg , insa daca aceasta este valabil in teorie in practica este arhicunoscut modul in care isi cumpara aceste functii.Cat timp vom incerca sa adaptam realitatea la legi si nu invers cum ar fi normal, ne vom afla in situatia gazului ideal:teoretic functioneaza, practic este o catastrofa.O lege care sa conditioneze accesul la functia electiva de anumite aptitudini, cunostinte , nivel al studiilor ar fi salutara.De altfel pentru ocuparea acestor functii exista anumite conditionari, insa acestea nu sunt suficiente si nici esentiale cred eu. O alta masura urgenta ar fi normarea posturilor in institutiile publice , pentru ca exista anumite domenii cum ar fi pensiile, fiscul , personalul ad-trativ din invatamant , unde exista un deficit grav de personal cel putin la nivelele inferioare, dupa cum exista si domenii unde personalul este in exces:primariile, societatile de subordonare locala prestatoare de servici , institutiile centrale , s.a.Nu este posibil sa existe institutie publica unde sa nu ai post de arhivar , de paznic , de ingrijitor , de secretara , functii absolut indispensabile pentru functionarea corecta a institutiei , inclusiv in relatia sa cu publicul sau alti tert, iar pe de alta parte sa existe 5 secretare pentru un consilier de stat (ma rog poate exagerez insa vreau sa ma fac inteleasa) care pe langa ca nu au cu ce sa-si ocupe timpul au si o retributie echivalenta cu 4-5 retributii ale uneui ingrijitor sau paznic din institutiile subordonate.Sa nu mai vorbim de asa zisul cabinet al primarului unde sunt angajati 3-4 consilieri pe lefuri grase , consilieri care nu fac altceva decat sa ajute primarul in campaniile electorale(pentru primar sau pentru partid) si care sunt de regula pile sau clienti fata de care primarul se recompenseaza in acest fel.Utilitatea lor pentru societate este 0. de asemenea descentralizarea ar trebui sa insemne ca orice lege , pentru a tine cont de realitate , trebuie sa porneasca de la anumite propuneri , observatii , proiecte , ale oamenilor care lucreaza efectiv in domeniul respectiv.Nimeni nu va sti mai bine decat un tamplar in cat timp si cu ce materiale se construieste o fereastra spre exemplu , nimeni nu va sti mai bine decat un functionar in Casa de Pensii in cat timp se introduce si se verifica datele pentru un dosar de pensie , si asta se extrapoleaza la tot ce inseamna normarea muncii.In cazul in care se lasa la latitudinea teoreticienilor , acestia se intereseaza eventual la un director , care director pentru a nu supara spune ca se mai pot reduce posturi dar este atent sa nu-si deranjeze protejatii deci propune reduceri de unde?de la cei care oricum sunt putini si care in fapt tin institutia in spate prin munca lor.Acestea sunt problemele reale ale descentralizarii si pana cand acestea nu vor fi reglementate , putem face legi sublime dar in practica acestea vor fi inoperabile. Vreau sa inchei optimist si sa spun ca in sufletul meu am credinta ferma ca noul presedinte al Romaniei va fi Crin Antonescu , OMUL POTRIVIT LA LOCUL POTRIVIT." "0 Replies | Reply
Eficientizare de succes...la altii
Am avut sansa de a avea un profesor american, la cursurile organizate la Amsterdam de o multinationala, in vederea obtinerii unei specializari mai putin cunoscute : lean six sigma. Suna ciudat, dar in esenta e vorba de eficientizarea si simplificarea activitatilor in organizatie pe baza analizei proceselor interne. Simplificare, pe baze stiintifice. Am fost foarte mirat cand mi-a spus ca tocmai fusese angajat de guvernul american in vederea derularii unui proiect de reforma si eficientizare. L-am intrebat daca nu cumva birocratia este deja mult simplificata in SUA. Mi-a raspuns ca niciodata birocratia nu poate fi considerata suficient de redusa, chiar daca niciodata nu se va ajunge la eliminarea ei. Vorbim de multe ori de anii necesari pentru a ajunge din urma tarile civilizate. Aici e o mica problema : in tot acest timp, ele nu stau pe loc. Mai mult, au o viteza de modernizare mult superioara noua, iar distanta pare ca se mareste.0 Replies | Reply
AUTONOMIA TERITORIAL-ECONOMICA
S-a tot discutat de 20 de ani de descentralizare si s-a realizat o centralizare nesimtit de mare pe toate planurile. Noi cei din"provincie" simtim cel mai bine acest lucru. Un singur exemplu va dau : soselele; s-au reparat si parareparat doua sosele in fiecare an.Bucuresti-Marea Neagra si Bucuresti-Valea Prahovei, ca sa poata circula rapid alesii poporului. De aceea ,parerea mea este ca o autonomie pe criterii geografice de tip german ar fi benefica si dezvoltarea reginala se va face in functie de nevoile locale si nu centrale. Uitati-va la sondajele privind somajul, cistigul mediu, ect si veti vedea ca tot ce s-a facut in 20 ani a fost sa le fie bine celor din administratia centrala. Ca incheiere va pun o intrebare: cum a putut o fosta centrala industriala care inainte de 1989 nu aprodus nici o data nimic ci numai a vindut ce produceau "provincia", sa cumpere intreprinderile producatoare ale caror produse le vindea inainte de 1989??????????????0 Replies | Reply
Adauga un comentariu
Pentru evitarea spamului, comentariile sunt moderate. Acestea vor aparea pe site numai dupa ce vor fi aprobate.
RSS